Program określa zadania jednostek samorządu terytorialnego w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej. Do obowiązków JST należą m.in. tworzenie i utrzymywanie zasobów ochrony ludności, utrzymanie systemów wykrywania i ostrzegania o zagrożeniach, przegląd i utrzymanie obiektów zbiorowej ochrony, organizowanie miejsc doraźnego schronienia oraz wnioskowanie o przydziały mobilizacyjne obrony cywilnej.
Zgodnie z Programem, do zgodnych ŚOI należą m.in. jednorazowe środki ochrony indywidualnej, kamizelki kuloodporne i nożoodporne, hełmy, obuwie ochronne, rękawice, tarcze balistyczne oraz rezerwa wyposażenia ratownika obejmująca maski z filtropochłaniaczami i ubrania ochronne kategorii III.
Sprzęt CBRN umożliwia bezpieczne prowadzenie działań ratowniczych w strefach zagrożenia, wykrywanie i likwidację skażeń oraz ochronę personelu w warunkach zagrożeń hybrydowych, terrorystycznych i militarnych.
W skład takiego zestawu wchodzą m.in. jednorazowe środki ochrony indywidualnej, indywidualne wyposażenie ochrony specjalnej, środki ochrony indywidualnej do działań CBRN oraz rezerwa wyposażenia ratownika, której celem jest zapewnienie bezpieczeństwa i ciągłości działań w sytuacjach kryzysowych i militarnych.